从食堂回到聂老给安排的住处之后，周扬整个人陷入了沉思之中。

听聂老说，上面要削减的不仅仅只是空天之眼一个项目的经费，涉及到的项目似乎并不少，可以说是囊括了军事、民生的各个领域。

而且每一个项目经费被砍的幅度都不小，最严重的甚至于一下子砍掉了一半还要多，以至于眼下的各个科研院所全都是风声鹤唳，哀鸿遍野。

显然，这和周扬记忆中是不太一样的。

在他的记忆中，国家大规模的削减科研经费，甚至于下马自研项目应该是从79年的时候开始的。

周扬记的很清楚，当时是高层访美之后，双方签订了科技合作协定。

之后高层做出世界大战打不起来的论断，加上经济发展出现了严重的问题，不得不大量的削减科研经费，随后大量的国防科研项目、国防科技重点工程被强制下马。

比如“运十”大飞机，直八直升机，“红旗”轿车，远程轰炸机、大型导弹驱逐舰、长城/曙光大型计算机项目、数字焊接系统等一系列军用、民用高精尖技术项目。

当然了，这里面也包括现在被严重卡脖子的光刻机、芯片技术，都是这个时候一刀切下马的。

而现在才78年初，上面怎么就急着开始削减科研经费了呢？

事出反常必有妖，是因为即将开始的那场战争，还是因为别的原因？

周扬认真想了好一会儿，却依旧没有头绪！

但他也清楚，上面做出这样的决定肯定是有道理的，最有可能还是因为钱给闹的。

眼下国内经济发展如何，大家都是看在眼里的，过去一年我国人均gdp按汇率折算是198美元，不管是城镇居民还是农村百姓，生活状况都非常差。

更为重要的是，因为从70年代开始的大规模购买西方技术和设备，导致我们的财政不堪重负，接连发生了多次债务危机。

去年国家又实施"八二"方案，直接导致财政赤字突破150亿，而此时国家财政总规模还不到1000亿，这么高的财政赤字已经严重影响了国民经济的运行。

正因为如此，我国的gdp总规模这些年虽然一直在上升，但是老百姓的生活水平却没有太大的改变。

在这样的情况下，发展经济提升人民的生活水平，就成了摆在各位大佬们面前的一个难题。

而此时，国家财政收入的大头被投入到了国防预算中，根本没有多余的钱来发展经济！

鱼与熊掌不能兼得！

一方面是严重滞后的国家经济，一方面是高昂的国防预算开支以及巨额的科研支出，这问题怎么选择？

不管怎么选择，终究是有一部分人要付出牺牲的。

最终上面选择了发展经济，选择提高老百姓的生活水平，选择拿这些项目，甚至于军队本身开刀。

于是乎就有了后面的一连串的重点项目下马，以及百万大裁军等事情。

究其原因，就是国家需要节约经费发展经济，就是因为没有钱。

因此，从这件事情的本身来讲，上面的决策是没有错误的。

虽说这事儿没有对错，但是所造成的的影响却非常的深远，尤其是对于国防科研领域来说，其结果是灾难性的。

要知道眼下我们大部分的国防科研项目以及重点工程都是国家拨款研究的，一旦国家不给拨钱了，项目肯定是继续研究下去的。

届时项目下马，团队遣散，科研人员被下岗也就成了必然。

更为严重的是，没有了这些核心项目，我们的基础研究、核心技术研究必然会废弃，跌入万丈深渊，从今之后只能跟在别人后面爬行。

正是我们自废武功，丧失了自主制造能力，最终造成几十年后我们屡屡被人卡脖子！

所以，如果有办法的话，周扬无论如何都不想这些重大项目被下马。

但周扬知道，自己的能力有限，不可能保住所有的项目。

他能做的就是尽量保住那些重点的科研项目，比如说“运十”大飞机，远程轰炸机、大型导弹驱逐舰以及光刻机项目。

尤其是光刻机和芯片项目，这个时代我们和以后卡我们脖子的那帮混蛋玩意儿差距并不大，甚至于就技术而言，我们还要更先进一些。

没错，我们在光刻机和芯片等半导体领域虽然起步晚，但发展到七八十年代已经领先世界。