“圣明无过陛下。”周道登称赞道。

                  “陛下解决了许多过去想解决而解决不了的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。

                  开恩科，为国选贤，撤兵山海关，保全了数十万辽东军民，每年单此一项节省开支700多万两，朝廷的负担大大减轻。

                  诸王移藩，京军耕种，既保证的京军的补给，也兑现了藩王的宗禄，还节省了朝廷的开支。

                  过去京军军费、藩王的宗禄几乎占了朝廷开支一半，如今这两项又节省了七八百万两；

                  两京京军京营整顿也是卓有成效，现在除了边军之外，朝廷有了十八万可战之兵，屯中原，据南京，山川形胜，进退有度。……”

                  “不仅如此，陛下在南直隶搞官绅一体纳粮，南直隶税收半天下，如此，明年至少还可多出两三百万石，而南直隶百姓的负担也会减轻。”钱龙锡赶紧接上，马屁不能你都拍了。

                  “海运开通之后，外贸都用粮食结算，这样海外还有一大批粮食要入，应该也会很可观。还有……”

                  “还有，两淮盐务专营，每年朝廷盐税收入从现在全国二百五十万，到单两淮盐税就可以有六百万两白银，这也是一笔可观收入。”周登道接过话茬。

                  “而且南直隶卫所改革之后，单南直隶一地就可得兵勇百万不止……”

                  朱由检笑眯眯的看着他们越说越嗨，却心里有些不是滋味……

                  牛金星见状，却泼冷水道：“如今关外女真人日益强盛，陕西民乱方兴未艾，前几日陕西三边总督来报，境内饥民遍地，造反的流寇有一百多股，难以剿灭。

                  不仅如此呀，臣听闻，甘肃、宁夏、固镇、榆林四镇，边军缺粮，逃兵多，不少加入了乱民……”

                  朱由检吃了一惊，乱民还好，乱兵可不得了，急忙询问道：“甘肃、宁夏、固镇、榆林四镇为什么会缺粮？”

                  “这也是没有办法，首先就是过去朝廷的财政收入本来就少，每年不过两千万两，其中宗室开支就要占一半，剩下还要用于皇室开支、官员俸禄、救灾等，九边军镇四五十万军队，每年要支付军费300万，朝廷哪还有这么多钱。

                  靠近京师的蓟州、大同、太原、宣府、辽东还好一些，其他四镇远一些，户部能拖就拖，也是没办法。”

                  朱由检面色铁青，道：“户部也是混账，什么都能拖欠，军费能拖欠？”

                  “户部也是没有办法，这几年，天灾人祸，朝廷就没有消停过，到处都用钱，先帝时候每年朝廷的收入就一年少过一年，没法子的事情。”周道登主管户部，他是知道的。

                  至于原因，当然无非就是宗室、官绅凭借特权，到处占地，经商，还不交钱不纳税，朝廷可不就是一天比一天穷，硕鼠、蠹虫呀！

                  “还有一点，也是原因。”钱龙锡主管兵部，说道：“过去朝廷给军饷都是给粮食，可是正德年间，有些大人觉得粮食运输麻烦，损耗大，所以改成银子。

                  可是银子到边关发了，关键军镇偏远，粮食本来就少，结果每次发军饷，就会造成军队驻地银多粮少，如此一来驻军所在地的粮食可能会贵上好几倍，本来能买一石粮食，结果只能买到半石，哪里够吃？听说饿死过人，士兵受不了，逃走很多。”

                  大臣你一言我一语，说了很多原因，可是有一点他们不知道，朱由检却知道，就是小冰河的影响。

                  随着小冰河的影响越来越大，气候越发寒冷，降水量逐渐减少，400毫米等降水线快速南移。

                  可沿着过去400毫米等降水线修的长城却移动不了。

                  边地降水不足，粮食减产，加剧了粮食供需的危机。

                  朱由检想了想，道：“传旨，一、南方六省再征调粮食300石，发往太原，以供给宁夏四镇；