哪怕是布政使，你收买了一个行省的信访司官吏，那你也白搭，你总不可能去收买外面行省的人去吧……

等到事后追查信访司不作为时，一查一个准。

阮畯连连点头，十分认可，待朱标说完之后，便走了出来，表态支持：“臣以为，监察御史虽有作为，可难免有些人收受贿赂，耳目闭塞，如广东，如山东，如两淮等。既是监察御史不能作为，那就应该设置信访司，让百姓自己申诉冤屈。”

礼部侍郎李叔正走了出来，言道：“陛下，臣认为信访司之策确实可行，只是天下府州县那么多，一一设置信访司，恐增官吏数量三千有余，这笔俸禄……”朱元璋看向户部尚书范敏：“户部能担得起吗？”

范敏走出，手中笏板动了动：“臣盘算，设信访司之后，每年朝廷增支俸禄在四十万石以上，对户部来说，着实不轻松。然察查广州，贪官污吏所害民之惨，再察查盐场奴役灶丁之凶残，计贪官污吏所得，折粮下来，哪个都在数万，甚至是数十万石。”

“故此，若能借信访之策，减少大贪恶贪，宽于百姓，臣以为，朝廷每年出四十万石，可为百姓节省下来的，可能是四百万石！以小支出，换大安宁，户部愿全力支持信访司。”

朱元璋含笑，欣慰不已：“好一个以小支出、换大安宁。开济，你认为太子之策可行否？”

开济走出，肃然道：“臣乍一听闻，原以为信访之策不可行，行不通，可随太子详说下来，臣敬佩万分，太子思虑之周密，安排之精巧，部署之合理，实属难得一见。”朱元璋呵呵一笑。

这封文书的出现，意味着朱标已经深刻意识到如何使用权力，如何分配权力，如何监管权力了。

朱标，可成大器！

朱元璋起身：“既是没人反对，那就按太子之策先行安排下去，开春之后设信访司。至于人手，那就从明年春闱中的举人里挑选一批吧。另外，信访司官吏不必三年一考核，两年一考核，优则升，赏其廉，劣则罢，追其责。”

“陛下圣明！”

官员齐声。

退朝。

百官开始兴奋了，一个个散朝之后就开始结伴而行。

无它。今日衙署封印，除留守少量官吏外，大家该回家的回家，该串门的串门，金陵迎来了最热闹的腊月。

东宫。

朱标抱着女儿，对顾青青道：“你让人去一趟格物学院，明年开春之后，外宣学院的人手，孤要用。”

顾青青含笑：“殿下打算先用在何处？”

朱标嘴角微动：“何处，自然是盐场！”

盐场那么多利，那么多盐，一年下来，带给朝廷的盐税只有可怜的六十万两，一年煎盐六万万斤，才得六十万两？

合着说，一斤盐，朝廷到手的只有一文钱？

朝廷亏了就亏了，可为何灶户还那么难，那么苦，钱到了谁的口袋里？

这事必须查清楚！