“负债是很正常,可各位难道就没想想如何解决这件事吗?”
沈幼宁毫不犹疑训斥道:“难道就认为负债是正常的,然后就任由继续负债下去?”
“沈书记,你这话我不敢苟同。”
常务副县长田震轻笑一声道:“刚才刘县长说了,咱们只有百分之四十五的财权,但却干着百分之七十的事权,试问这样的情况下,想要解决谈何容易?”
他接到了贾守江的暗示,所以毫不犹豫的站了出来针对这件事开始说了起来。
“众所周知,咱们国家的官场体系中,为官者任上周期短,交流频繁,对官员的考核,又非常强调政绩。”
“而政绩往往意味着GDP的增长速度,这也就导致了,许多为政者,为了尽快干出成绩,为了攒够政治资本,为了可以提拔,即便政府财力不足,也会举债经营。”
田震一摊手:“只要自己攒够了政治资本,就可以提拔上去,至于留下来的债务,还考虑那些做什么,自然有下一任来解决。”
“田副县长这话说的很客观,的确,这种事情不新鲜,当初张昌发不就是这么干的么。”
刘仁海接过话来说道:“为了招商引资,不惜以政府信誉为担保,结果倒好,由于市场风云变幻,导致咱们县不得不为他的轻率担保而买单。”
“我觉得刘县长跟田副县长你们的话题有点偏离了。”
齐永安见到沈书记的脸色有些难看后,于是笑呵呵道:“虽然我承认你们两个说的这些情况都是客观存在的,可咱们讨论的不是责任的事,而是如何解决的事。”
“解决啊,咱们县一直都在努力解决这件事啊。”
刘仁海反问道:“从前两年开始,县政府通过专项转移支付,逐年消化县乡“普九”达标的债务,目前已经全部还清,这难道不算解决吗?”
“不错,咱们县政府四年还了四个多亿,这可是实打实的债务。”
田震跟着附和道:“咱们作为困难县,能做到这一步,已经是很了不起的事情了,如果一步到位直接全部解决了,那咱们就不是困难县了,早就成为了全国百强县了!”
“做到这一步还不够。”
沈幼宁看着大家在这争论,直接甩出了一组数据道:
“据我了解,县辖十个乡镇两个街道办事处,其中八个乡镇的税收与其一般财政预算收入相比,占比不到百分之二十五,高筑的债台让县里的财政资金只会更加吃紧。”
“而且还有更重要一点,乡镇债务和其财政收入的比例则高达二比一,按照国际惯例,政府负债占其财政收入的百分之六十以下是比较合理的,咱们县的占比只能算合格,可乡镇的负债率,却超过了这个标准的三倍。”
沈幼宁说道:“虽然咱们县里的负债率控制在红线以内,勉强及格,可这远远不够,要知道,行政管理支出占县财政支出的18.6%,如此高的成本,触目惊心!”
听到这里,大家基本上都明白了沈幼宁此次开会的目的,这是要动刀啊!
贾守江问道:“那沈书记的意思是想……?”
“这件事已经迫在眉睫,所以必须要大力改革。”
说到这,不少人开始拿出了小本本,准备记录起来。
“第一,给各乡镇、各县直部门、各常驻单位机构下发相关文件,杜绝盲目招商引资,杜绝不切实际地搞“政绩工程”,杜绝单纯追求经济指标的增长。”