两天后，包绶已在熙州城中安定下来。
也初步熟悉了自己的同僚。
知州游师雄，是横渠门下，为人处事，雷厉风行，经常不在州衙，而是下到地方，去视察各地的棉庄，督促水利沟渠。
而熙州的兵马都监，则是向家的向宗吉。
此人，天天与州中富贵人家的子弟，骑马游猎，快活的很。
州中的军事、兵马、训练、点检统统不管，全部甩给了他手下的人。
不过，这个皇亲国戚倒是很好说话。
州中文官，有什么事情需要他帮忙，他都会帮手。
所以在州中官声很好。
上上下下的人，都对他很满意。
不过，这位太后家的族人的心思，却显然已不在熙州了。
向宗吉的副手，则是种家的种建中。
此人不大像武臣，身上有着浓郁的士大夫气质，说话做事也是儒雅的和。
当然……
前提是不在军中！
若是在军中见到他，那就会看到另一面——霸道、严厉。
熙州的兵马的训练、点检，就是种建中在负责了。
除了这些朝廷的委任的官员外。
熙州本地，还有大量的番官。
比如说，他的本家亲戚，庐州包氏熙州分包的族长包顺，就是朝廷册封的荣州团练使兼本部巡检使。
他的几个儿子和兄弟，也都是身居高位的大将。
自包绶到任后，‘亲戚们’就经常找他串门。
话里话外，都透露着想要在回朝述职时，顺路去庐州祭拜一下叔父大人的意思。
包绶有着皇命，自是欣然答允。
于是宾主尽欢。
而包家之外，庐州本地还有着另一个番官家族——赵氏。
这是吐蕃赞普的后代家族，先帝赐了国姓的。
他们的本家，已经搬去了秦州居住。
但在熙州，依然有着势力存在。
在这两大本地豪族外，另有着大大小小二三十个吐蕃、羌人甚至党项人的家族。
以至于熙州本地，真正汉人户籍的少之又少。
哦……
不对！
熙州包氏，如今已经列入了庐州包氏族谱。
包顺也已经成为了包绶之父包拯异父异母的兄弟之子。
所以，熙州如今，汉人户口占了六成以上！
尽管，这其中大部分人，连正韵也不会说，更不要提看懂韵书了。
但这一点也不妨碍包家的年轻人穿儒袍戴幞头，似模似样的模仿着大宋士大夫们的衣食起居。
他们还学着范文正公，在熙州立起了义庄，办起了义学。
更夸张的是，包家人牵头，联合熙州赵氏以及其他各家羌蕃杂胡，一起在熙州州城里，建一座规模宏大的州学。
如今，这州学已经动工。
包绶去看过，单单是占地面积，就超过了一百亩以上！
据说，最终要建设学舍三百槛，教舍五十槛。
这就是一座起码可以容纳上千名学子，五十名以上的学者在此讲学的超级州学了！
包绶的老家，庐州的州学规模连熙州州学的一半规模也赶不上！
老实说，包绶有些看不懂。
不是都说熙河苦寒、贫乏的吗？
他都已经做好了来吃苦的准备了！
结果……
这就真的是超出他的预料了。
于是，在休沐日这天，包绶到了游师雄的家门口。
熙州城很小，州衙也小。
所以，包绶这个通判的居所和游师雄这个知州的居所，实际上是在一起的。
两者只隔了一堵墙。
“景叔兄……可在家？”
游师雄此刻正在和幕僚下棋，听到门外包绶的声音，他连忙起身应道：“可是君航？”
“正是在下！”
游师雄赶紧去开门。
包绶上任这几天来，游师雄就已经注意到，这位包孝肃公之子，没有半点衙内做派。
相反，这是一个真的想做事，也愿意做事的人。
这就让他很敬重了。
打开门，将包绶迎了进来，游师雄就问道：“君航可是有事？”
“嗯！”包绶拱手道：“正欲请教景叔兄，还请景叔兄不吝赐教！”
“君航言重了！”游师雄将包绶请到家中。
那位与游师雄下棋的幕僚见状，告罪一声，退了下去。
游师雄将包绶带到了自己的书房中，请他坐下来，又命下人，奉来茶水、点心，等着包绶喝了一口茶，他才问道：“未知君航有何事？”
包绶拱手道：“却是这些时日，吾在熙州城中所见所闻……”
游师雄笑了：“君航在好奇熙州的财路？”
“嗯！”包绶颔首道：“吾上任前，在吏部和户部，看过熙州元丰七年、元丰八年的税赋情况……”
“吾若没有记错的话，元丰八年熙州上报，一岁两税、免役钱等加起来，也就一万三千贯的铁钱！”
“为此，户部每岁需拨钱数万贯以济熙州开支。”
就这，还没有包括熙河兰会路边防财用司拨下来的钱。
元丰八年，朝廷拨给熙河兰会路边防财用司的买马钱、戍边钱和军费，加起来可是超过了五百万贯！
这也是朝中屡屡有弃熙河的声音的缘故。
这里太费钱了！
几乎是每年都要花数百万贯养着。
一旦开战，耗费就可能达到千万贯之多！
而国家岁入也就六千多万贯！
在经济上来说，太不合理了。
游师雄端起茶盏，轻轻抿了一口：“君航所言，确是实情！”
“元丰八年，吾为天子除为熙州知州，刚刚上任时，这熙州内外，皆为荒地、草场……”
“游牧之人，随处放牧，逐水草而居……只有少数人家，才会定居垦地……”
“彼时，吐蕃阿里骨的部民，有时候也会带着牲畜，进入熙州、河州等地游牧……”
“那为何？”包绶不解了。
“君航在来时，可看到了熙州的田地？”游师雄问道。
包绶点点头。
“那君航可知，熙州如今主要种的都是什么？”
包绶摇头。
“棉花！”游师雄轻轻吐出一个词。
“去年熙州全州，有棉田一万余亩，每亩摘棉铃十二斤，为钱一千二百文！”
“且有德音旨意，熙河兰会路垦荒，五年免税，无出役钱！”