俗话说，麻雀虽小，五脏俱全。
那个时代的镇政府，实权很大，“要钱、要粮、要命（计划生育）”等硬权力握在手里，镇领导大小算个实权派领导。
政府机构的繁杂臃肿，素来有名，坐办公的没事做，有事的找不到办公地。人员编制严重超标，加之素质良莠不齐，难免存在有贪拿卡要现象，这也成了政府财政入不敷出的重要原因。赵长城看在眼里，急在心里，一时半会，却是毫无办法可想。政治体制的改革，政府机构的精简，还不是现在的他能撬动的。
一镇之地虽小，却也是机构众多，下面管着七站八所二十四局，还个几十个村子的几百个村干部，上上下下一大票乡镇干部。真要认真管理起来，那可是一个细致活，比当省市领导还要累。
省市领导身边有秘书，有文书，还有一帮子属下可以驱使。领导只需抓大放小，把握好大政方针就行。而乡镇干部既要领会上级意图，还要落实具体政策，天生一个当牛做马的命。
正因如此，能不能当好一个乡镇领导，成了衡量一个干部的硬性指标。
是骡子是马，拉出来溜达溜达就知道了。
有一笔浓墨重彩的基层领导经验，对今后走上更高的领导岗位，有着相当的臂助。
在官场的汪洋大海里，赵长城只能算是一只，需要时间来学习和成长。上任以来，他一直秉着虚心求教、不耻下问的精神，遇到不懂之事，逢人就问，就连田埂林间的老农菜妇，他也乐于拜师。
他常对属下说：“人民群众的智慧来自于实践，话糙理不粗。”
经过赵长城和众党委成员的分片管理，明水镇各个村组，参与种养的农户达到了一半。
秋收过后，这个数字更是达到了60。因为最先参加种养的农户，大都已经丰收，而且个个都卖了一个好价钱，有了利益的激发，更多的村民自发的投入到了劳动当中。
这让赵长城对农民有了一个全新的认识。他们并不是真懒，只是在看不到出路的情况下，彷徨无措、自暴自弃、得过且过罢了一旦看到发财致富的良机，他们比谁都勤快。
引用高山村村支书刘铁石的一句话：“庄稼人嘛，别的没有，力气还是不缺的。”
而当时令已经是寒冷的冬季，大棚种植的优势凸显出来，当别人缩在家里的火炉边烤火时，大棚种植户们却在忙着收获地里的劳动成果。
为了组织菜农们进城卖菜，赵长城找到柳钢的康宁。
孙一德黯然离开，康宁如愿以偿的当上了柳钢的厂党委书记兼总经理。
看到赵长城夹着公文包走进来，前台的小姐马上笑眯眯的迎上来：“赵书记好。”
前台的前任，随着孙一德的离开而离开。这任前台，虽然没有前任妩媚，但笑容亲切自然，语音柔和甜美，待人热情大方，很对赵长城的胃口，曾当着她的面，在康宁面前夸奖过她。康宁当即说道：“就冲赵书记的金面，我给你涨三极工资。”
自那以后，前台每次看到赵长城过来，都是热情有礼。
赵长城笑道：“我找你们康总。”
前台笑道：“我们康总吩咐了，只要是赵书记来找他，可以不用通报，不用排队，直接上去找他就行。”
赵长城嘿嘿一笑：“特权我喜欢。”
康宁见到赵长城前来，放下手中的笔和文件，过来同赵长城握手，金铭泡了好茶伺候。
“康总，你忙，我也忙。咱们不整那虚的，我要五辆车：两辆中巴，三辆大卡。”
康宁笑道：“嗯，赵书记，如果只是暂时借借呢，那倒好办。随时有车。”
赵长城道：“大棚丰收，菜农们要到城里去卖菜，总不能叫他们挑着担子，冒着严寒去赶集吧？所以前来借车一使。哈哈，卖完菜就还。”
康宁道：“好赵书记，你可说了的，卖完菜就还啊，不许耍赖。”
赵长城佯做不悦：“我几时说话不算话了？这样吧，金秘书，你做个见证，如果菜农卖完了菜，我不还车的话，我就灌下五斤黄河大曲。”
金铭道：“好，这个证人，我愿意做。”
赵长城道：“口说无凭，这样吧，金秘书，麻烦你立个字据，我签字按手印。”
康宁连忙笑道：“赵书记言重了，你我还信不过嘛，我马上吩咐人办理。”
赵长城笑道：“一定要交情归交情，该有的手续应该有。”
康宁顿时大为感动，吩咐金铭起草了一份借车协议，一式两份，各自保管。
第二天，东州市和泗水县的大小菜市场，出现了一群乡下来的菜农，他们坐着政府雇的车，把丰收的大棚菜和走地鸡卖到了各大市场。
冬季正是各种瓜果蔬菜短缺的季节，明水的菜一上市，就引发了一轮抢购热潮。
来卖菜之前，赵长城曾经对菜农说过，冬天的菜，要比往常贵三到五倍出售，黄瓜茄子也要卖出肉价来。
菜农们听了，都惊疑不信，到了菜市场，开始的价格都不敢往高了喊，仅比平常贵出个毛把两分的，等到那些城里人毫不还价就大把往家里采购时，他们才意识到吃亏了，马上按照赵长城吩咐的，把菜价提了上去。
五辆车繁忙的往返于明水镇和城市，把菜农的希望和收获载向远方，再把满满的钞票运回家乡。
所有参加大棚种植的农户，个个笑得合不拢嘴巴，这么高兴的事儿，还是头一遭遇上啊。
那些对赵长城的农业科学种养持观望态度和否定态度的农户，眼巴巴看着别人家往车上运菜，再把菜变成响亮亮的票子抱回家，此刻连肠子都悔青了。
枫林镇的温可嘉打来了电话：“赵长城，我不服你都不行了，现在整个明水镇的农民，都把我捧上天了，呵呵，原来当官是这么过瘾的事儿啊。难怪那么多人削尖了脑袋往官场挤。不跟你瞎聊了，改天聚会再一醉方休，我要去帮农民伯伯们卖大白菜去了。呵呵，我喜欢他们沾着口水数钱时发出来的那种声音。”
赵长城放下话筒，点了根烟，慢慢的吸着，想着温可嘉的话，毫无缘故的就笑了。
临近新年，原本应该很悠闲的赵长城，却成了明水镇头号大忙人。
农历二十八，他召集各村干部，开了一个迎新春茶话会。
镇政府大礼堂内灯笼高挂，热闹非凡，洋溢着一片喜悦的气氛。
大家纷纷围坐在桌子四周，有说有笑，吃着糕点、水果，相互间嘘寒问暖，自娱自乐尽情地欢乐着。
这种别开生面的会议，村干部们还是头一次遇上，往常开会，都是一人一条板凳，规规矩矩的坐在台下听报告。今年却能喝着茶，磕着瓜子，跟镇委领导们面对面的座谈！
林镇党委书记赵长城同志参加会议并做了重要讲话。茶话会由党委办主任王凤娟同志主持。赵长城同志在会上进行了一年工作总结，并对新一年的工作做了展望和安排。
他主要提出了成立农村农业合作社的构想，下文中简称农合社。
所有农户自愿参加农村农业合作社，以自家承包的土地入股，成为农合社的股东，并以自身的劳动创造利润，多劳多得。农合社选出五到九人的农合社管理委员会，简称农管委。农管委由所有股东投票产生，管理农合社的日常工作，负责农合社的统购统销，处理农合社的各项事务，调解股东间的劳资纠纷。
经过赵长城的耐心讲解，村干部一致赞同成立农合社和农管委。
提出成立农合社，这是赵长城三步强镇的第二步中最重要的一个措施，也是他经过深思熟虑之后提出来的。
现在的明水镇，所有的种养户，其实是一盘散沙，全靠以赵长城为中心的镇政府居中调度。
然而，政府的职能，不是每天帮农民种菜卖菜，而是行政管理和公共服务。
只有成立农合社，让村民自主管理，自主营销，再配以镇政府的支持和宏观调控，才能让明水的种养业，走上一条规范化规模化的康庄大道。
会议取得了圆满成功。
干部们集体起立，欢送赵长城离开。
忙碌而热闹的农历新年，在鞭炮声中，随着冰的消融而远去。
这个春节，赵长城又是跑京城，又是跑省城和三江市，又跑枫林镇方家坳，忙了个马不停蹄。其中琐事，不胜枚举，在此不再详写。
童城和郭晓天，因为滨海市的业务发展需要，都没有回家过年。两人都向赵长城打电话问候，都在询问，赵大老板何时前去视察工作。赵长城笑着回答，等有时间了一定去看看。
三江重工的基建基本完成，拔立而起的新厂房，在新年的钟声里，迎来了三江重工的第一个新纪元。
文河边上的柳树，又发出了一茬新嫩的绿芽，老石拱桥上的木莲，不知何时悄悄的爬满了绿色的叶子。
河边的小镇妇人，提着满桶的脏衣服和过冬的被套，来到河边的石板上搓洗。一串串笑声和着水声，荡漾在平静清澈的文河上空。
小镇上的生意人更加忙碌，农村人有了几个钱，都忙着到镇上来消费。娃开学了，要置办新文具新衣裳，眼瞅着开春后就要耕种，农药、化肥、种子、薄膜和工具都是必须用的。家里堂客吵着要扯的几件花衣裳，也是必须要买的。
赶集的农村人越来越多，街上摆摊的商贩也越发多了，大家的脸上都洋溢着笑容，就如这初春的的天气，晴好而温热。
赵长城站在窗前，慢慢的吸着一支烟，看着镇上的世俗人情，脸上含着微微的笑容。主政者最乐于见到的，就是这般的太平盛世，丰衣足食。
周建林站在旁边，笑道：“赵书记，自从你击毙了赵龙，我们明水镇上的二流子一下子就少了，他们都不敢到这里伸手了。”
赵长城笑道：“呵呵，我还有镇邪的作用啰？嗯，我跟你说过的那件事，就是成立村民联防自治队的事情，办得如何了？”
周建林笑道：“我照你的吩咐，成立了村民联防自治队。由每个村的民兵自发组成，都是青壮后生，只要碰到敢来捣乱的家伙，保管叫他有来无回。”
赵长城点头道：“这就好哇，农户们的劳动果实，来之不易，千万不要被别有用心的人给破坏了。”
“放心吧，赵书记，出不了差错”周建林拍着兄脯保证。
年前，赵长城陪薛楠楠跑了一趟省城，拉回来不少资金，薛楠楠果然不食其言，分出一部分，鼎立支持明水的农业发展。有了这笔资金的投入，赵长城正式启动了明水致富计划的第二步。
经过去年植养户们的示范教育，更多的农户自发的热情的投入到种养大军中来，明水镇各村各户，几本上都搞了大棚种植和生态混合种养。
凤凰山区的猕猴桃种植基地正式建立。
猕猴桃基地需地广大，为了形成现代化企业管理，也为了规模化发展，赵长城着手凤凰山区的城镇化试验。
凤凰山区是一个统称，实际上包含着七八个自然村落和三四个行政村，零零散散，总共有四百来户人家，人口有三千左右。
赵长城最初的设想，是想把这些人全部迁移到明水镇近郊，一步到位的实现城镇化，然而，此事真正实施起来，才发现问题的棘手和困难。
最重要的两个原因，一是近郊土地不好弄，当地居民在得不到实惠的情况下，根本不同意拿出地来交换远地方的土地，赵长城提出让他们以土地入股猕猴桃基地，享受分红带来的好处，但他们看不到猕猴桃种植的前景，都不同意。
另外一个原因，则是凤凰山区的老人们，有着深厚的乡土观念，死都不愿意离开生他养他的黄土地。
最后，赵长城只能折衷处理，不能一步到位的城镇化，只能一步一步来，逐渐实现这个美好的目标。
经过一番讨论和论证，最终选择在凤凰山脚，跑离大方村不到五里地处，辟出一片土地来，进行城镇化的试验。
赵长城笑称这是“村中城。”。
看着规划中的村中城，赵长城笑道：“这样也好啊，方便管理猕猴桃基地既达到了集居的目的，又满足了绝大部分村民的意愿，还保留了原始的农村风貌，在城镇化的初期，这不失为一个好的试验。”
村中城的建设资金，由农合社以及村民双方共同承担，村民只要出少量的钱，就能拥有相当于自家宅基地面积的完全房产权的新房，新房统一为两层红砖小楼，单幢独户，跟现行的宅基地建房是一样的。但统一布局，统一样式，建成之后，将成为一个整齐美观的现代化小区。
村中城将建立独立的自来水和下水道，自来水采用山上建塔，埋管引导入户。而下水道收集的粪水可以用来积肥。
村中城中，还将建立独立的小学和中学，建立卫生院。所有的配套措施，将比对城镇规划布局。
这笔投资，将在千万以上。
这是一个大手笔啊，要知道，当年泗水县的财政收入，也就这个数字。
当薛楠楠看到赵长城的规划报告和预算方案时，实实在在的吃了一惊。
“赵长城，这是不是有些冒进了？一下子安排四百多户，是不是过多了？现在还在试验阶段，可以尝试着迁移一百户试试。”
“不行。猕猴桃基地需要这么多的土地，山上的村民必须移走，所有的耕地和土地，都要用来种植猕猴桃，就连老宅基地，都要进行开发利用，形成一个区域性的种植基地，现在的投入虽然多一些，但我相信，用不了多久，最迟到后年，猕猴桃基地就能收回本钱今后创造的财富将更多。”
薛楠楠苦笑道：“你哪里来这么多的钱啊？我的赵大书记，我能支持你的，都给你了，你再问我要钱，除非把我骗去卖了吧。”
赵长城呵呵笑道：“我可舍不得啊嗯，我已经联系了一个建筑公司，他们愿意先行垫付，帮我们建筑房屋，等猕猴桃基地丰收之后，他们再来要款子。村民们现在手中也都没有钱，我跟他们说了，新房的钱，将减去老房子的估价，不足部分再在来年的农合社分红中扣除。他们都答应了。”
薛楠楠道：“不用出钱就能住新房，老房子还能抵钱这么好的事，换我也会答应啊。可是，世上真有这么好的建筑公司？愿意全额垫资？这不是开愚人节玩笑吧。”
赵长城笑道：“我几时骗过你了？这家建筑公司是滨海市的四海建筑集团有限公司，他们驻南方省的代表都已经到了门外，要不要请他进来谈一谈？”
薛楠楠讶异之余，连忙起身道：“快快有请啊。”
赵长城笑着拍了三下手掌，小寒秘书推开门，说了一声：“请。”
一个手中提着大哥大的中年汉子走了进来，此人一进门，就伸出手，对赵长城喊道：“赵先生好。”
赵长城同他握了握手，笑道：“牛强，这位是我们泗水县的父母官，薛县长。”
牛强连忙向薛楠楠伸出手：“薛县长，请多关照。”
薛楠楠伸出右手，跟他搭了搭，请他坐下，小寒泡了茶来。
赵长城说道：“薛县长，这位是牛强牛总，他是四海建筑在南方省分公司的经理，今天前来，就是为了跟我们签合同的。”
牛强的人马，加入了童城的四海建筑公司，在南方省成立了四海分部。他只知道赵长城很牛叉，但并不明晓他的真正身份，今天来泗水，也是奉了总部童城老总的吩咐。
童老总在电话里说了：“一切听赵先生的，不要问为什么，他的话就是我的话，不，他的话比我的话还管用。”
牛强是农民工出身，当过一段时间的小工，后来拉起了人马，做起了包工头，凭着一股子狠劲，越做越大，眼力价还是有的，一听童老总这话，就明白这个赵先生来头不少，而且为人低调。
来泗水后，赵长城大致和他聊了一下，他已经知晓自己的任务，当即顺着赵长城的话道：“对，我这次来，就是来和赵先生签合同的！
薛楠楠惊喜的道：“牛总，您真是太仗义了，赵书记能有你这样的朋友，真是福气。”