赵长城对何楠道：“师母，我先回去了，你也早点休息吧。单位上的事情，你就放心吧，那个宫磊落再也不敢找你麻烦的。”

        何楠毕竟是科员，层次不够，没法理解上面这种暗通款曲的活动，心想你请肖局长吃一餐饭，就能免去我的麻烦吗？但也不好说，只是嗯嗯应了两声，送赵长城出了门，嘱咐他开车小心一点。王晓月大叫着叫赵长城下次过来玩。

        赵长城本想今天就回临沂的，现在看来已经不行了，心想又可以给郭晓红一个惊喜，于是驾车往两人爱的小屋开去。

        在小区停车场停了车，赵长城摇摇晃晃上了楼，轻手轻脚的用钥匙打开门，走了进去。

        听到这声无比熟悉的尖叫，赵长城心想糟糕了，又闹出大事件了！

        窗头灯啪的一声打亮了，郭晓红揉着惺忪睡眼，问道：“怎么了？静殊？发噩梦了？啊，赵长城，你怎么回来了？你不是说今天回临沂的吗？”

        何静殊跳到窗铺的另一端，拿被子裹住自己，大声喊道：“郭晓红，你们是不是串通好了算计我？不然怎么能这么巧啊！我不活了！呜呜呜！”

        赵长城一脸无辜的耸耸肩，然后一头倒在窗上，打起了鼾声。

        听着这如雷的鼾声，郭晓红道：“静殊，不怪他，他喝醉了。他也不晓得你会睡在我窗上啊！别生气了，好不好？饶过他这一遭吧。”

        何静殊本来还想大闹一番，见到赵长城这副死猪模样，闹起来也没意思了，跳起来，抓起自己的衣服往外走，一边说道：“郭晓红，我再也不相信你了！今天的事情，绝对是你们有预谋的！合起伙来欺负我。”

        “静殊！”郭晓红知道她在气头上，说什么也枉然。

        何静殊凶狠地对着窗上睡着的赵长城比划了一个剪刀手，冷哼道：“再敢有下次，我就把他给剪了！”抱着衣服，跑到隔壁去睡了。

        郭晓红伸手去拧赵长城的耳朵：“你还装睡！一犯错误你就装睡！”

        赵长城嘿嘿一笑，翻身而起，搂住了郭晓红，说道：“刚才好险啊！你怎么跟她睡一窗了？你们不会有那个趋向吧？”

        郭晓红下狠手拧了他一把：“你再敢胡来，不用静殊动手，我先把你给剪了！”

        赵长城大喊冤枉，手却不老实。

        “……唔！”

        肖文山的办事效率比赵长城想象中还要快，赵长城回到临沂的第二天，就接到了何楠打来的电话。

        何楠在电话里对赵长城大大的感谢了一番，然后十分高兴的告诉赵长城，宫磊落被调到省乡镇企业局下属的南方省工业贸易学校任闲职去了，何楠被提升为规划统计科的副科长，任免公示已经贴出来了。

        听着何楠在电话里兴奋的声音，赵长城淡淡一笑，权力不只带给男人掌权的快乐，也同样能给女人带去第二春。

        赵长城并没有说什么，何楠这件事，本就是他有事安排的，其中固然存在向肖文山显示自己势力的意思在内，但更主要的目的，还是为了帮助何楠。赵长城是一个很记恩的人，得人恩果千年记，他重活后，最先感受到的，就是郭晓红的关怀，还有王海波的无私帮助。这样的好人，他希望他们过得快乐和幸福。

        罗正浩调到西州任职市委书记后，赵长城还没有正式去拜访过他，几次接触，都是在非常正式的工作场合，趁着这次机会，赵长城到罗正浩的办公室去了一趟。

        对赵长城的来访，罗正浩并没有摆什么架子，跟接待一个普通朋友似的，脸上含着微微的笑容，从办公桌后面转了出来，跟赵长城握手，两个人在旁边的会客沙发上坐下，聊了一会儿天。

        赵长城把来意说明，呈上自己关于乡镇企业发展调研报告的副本，请罗正浩指导。

        罗正浩接过来，先是大致翻了一下，脸露思索之意，继而从头到尾通读了一遍。从他时而蹙眉时而点头的表情来看，他看得很用心。

        罗正浩是南方省青壮派的代表人物，四十岁左右年纪，就当了一个地级大市的市委书记，如果能看清形势跟对人，好好发展下去，十年之内完全有可能进省部级序列，后续发展动力十分强劲。

        罗正浩虽然年轻，在三江市任上却是十分稳重，稳打稳扎，步步为赢，这一点，是沈丹红这个老大哥所不及的。

        然而，正因为他太过沉稳，令赵长城有几许担心，不知道这个年轻的官场新贵，对自己这种锐意改革措施，会持何等态度。

        罗正浩是西州市的一把手，他的态度，基本上决定了赵长城这项改革的命运。

罗正浩放下报告书，并没有急于发表看法，顾左右而言他，跟赵长城聊了一阵子，问道：“赵长城同志，我听说省委温书记曾经当面褒奖过你。”

        赵长城不知道他说的是哪一次，揣度其用意，谨慎地回答道：“不瞒罗书记，我跟省委温书记有些渊源。”

        罗正浩是省委副书记傅建国提名的人选，赵长城不知道罗正浩现在到底是不是傅系人马，这么回答，也有试探罗正浩的用意。

        如果罗正浩只是傅建国正在极力拉拢的人，而罗正浩并不看好傅建国的话，那么，自己将是罗正浩和温天厚之间的一架桥梁，可以拉拢他们两个。罗正浩要是投入温氏旗下，那西州之地，几年之内将彻底成为温系的天下。

        罗正浩轻轻哦了一声，却又抛开这个话题，说道：“赵长城同志，你的报告我看过了，原则上我是支持你的。但在具体的试行过程中，请你们临沂县委县政府一定要注意方式方法，不能破坏社会的稳定发展，更不能违背农民企业家的意愿。在这两点基础上，你们可以尽力发挥自己的聪明才智，为乡镇企业的发展，谋划出一条光明的前景，也为农村人开创出一条新的致富之路。我预祝你们取得好成绩！”

        赵长城微微一怔，心想他这是同意我的报告了？而且愿意支持？

        罗正浩谈话的思维跳跃性很大，好在赵长城也百炼成精，懂得揣摩别人谈话之间的用意了，很多看似没有联系的话语，仔细一想，其实是互相关联的。

        看了报告之后，罗正浩并没有急于表态，是因为他想探查一下赵长城跟温天厚的关系，然后才好根据这种关系来进行判断，是支持赵长城还是随便勉励几句就完事。

        从他支持的结论可以看出来，他对赵长城和温天厚的关系是感兴趣的，当然，短时间内，他还不想做出投靠温系的决定。

        作为一个颇有前途的青年官员，他此刻的官途正走到了一个十字路口。他明白，一个官员，做对多少事情并不重要，最重要的是要跟对人，只要跟对了人，再做出几件对的事情来，那才能获得晋升。

        赵长城设身处地，想通这一关节后，明白了罗正浩的处境。说了几句保证完成任务的话，并说一定会在市委市政府的领导下，抓好这次乡镇企业改制，带领临沂人民走出一条致富路。

        令赵长城欣慰的是，市里拨款200万元，用于临沂县乡镇企业改制试点。

        没有几天，省乡镇企业局传来好消息，赵长城的报告获得了局党委的一致好评，决定将之列为本年度省乡镇企业局的重点项目加以扶持，拨款500万元！

        意外得了700万元的改制基金，令赵长城有些喜出望外，有了这笔钱，他的计划就能够更加顺利的实施了。

        就在赵长城如火如荼地准备启动临沂县乡镇企业改制试点工程时，县里各方面的大手都伸向了赵长城要来的那700万元巨款。

        巨款啊！

        叫那些头头脑脑们如何不眼红？一时间，各种电话、秘书、批条一起涌向县财政部门，目的只有一个：要钱！

        司小萍终于撑不住，跑来向赵长城诉苦：“赵县长，那些钱放在我们县财政局里，只怕保不了好久啊，陈书记、孙县长、郑书记等县委领导个个都来找过我，问我要钱呢！”

        赵长城沉声问道：“实际到账的钱有多少？”

        司小萍道：“总共有640万。”

        赵长城轻轻摇摇头，市里有罗正浩和薛雪等人亲自盯着，还是被他们截留了10万元，这算是极低的了，省里的人更加张狂，直接截留了十分之一！真正的雁过拔毛啊！

        司小萍见赵长城一副肉疼的表情，笑道：“赵县长，这算是好的了！有一次国家的三农补贴拨款，从中央发出来，等到了咱们县里时，已经被扣了十之七、八！再往下面发，真正到农民手里的，基本上就是一笔可有可无的小钱了。”

        赵长城道：“别的我不管，这笔钱你要给我守好了！除了我亲笔批示的条子，别人一律不许动！”

        司小萍为难地道：“陈书记和孙县长批的条子也不给钱？”

        赵长城道：“不给！如果他们有意见，叫他们来找我！”

        顿了一顿，问道：“他们批的条子，都是干什么的呢？”

        司小萍道：“什么的都有。有发教师工资的，有拖欠农民补贴款要发放的，有下面乡镇公务员工资要发的。还有一些是县直机关的报销单。”

        赵长城听了，皱起眉头道：“工资？难道咱们县里连工资都发不下去吗？”

        司小萍道：“大部分地方还是可以的，只是有一小部门偏远乡镇暂时还没有发下去。”

        赵长城讶道：“有这么严重吗？我们县这几个月农产品卖得都不错，财政收入应该还可以吧？怎么会这么严重呢？”

        司小萍说道：“这个嘛，要从咱们市和县的财政体制说起。今年，西州市人民政府对我们临沂县确定的财政体制，是分税制和递增包干上解双轨运行的财政体制。市里核定我们临沂县去年递增包干上解基数为466.9万元，年递增率为7.5%。城市维护税上解，城市维护建设税当年比去年增长部分的40%上解市。”

        “什么意思？”赵长城对财政这一块的确是门外汉，虚心求教。

        司小萍道：“简单一点说，咱们县里今年的财政收入，要上解502万给市里。这还不包括城市维护建设税等其它费用。”

        赵长城道：“那咱们县里是怎么管理下面乡镇的财政呢？”

        司小萍道：“我们县里对乡镇实行的是‘划分范围，核定基数，超收分成，短收倒赔’的超收分成财政体制。”

        赵长城道：“你不要站着，坐下来，给我具体说说这个财政体制，我以前还真没有对这个进行过研究呢。”

        司小萍微微一笑：“那我就斗胆，为赵县长讲解一番吧。”

        赵长城笑道：“闻道不分先后，达者为师！我洗耳恭听。”

        司小萍把超收分成财政体制仔细讲解了一遍。

        赵长城听得很认真，完了问道：“我明白了，下面乡镇如果完不成县里划分的任务，不但分不到县里的钱，还要赔钱给县里？那么，咱们县现在的收支情况如何？”

        司小萍道：“我是去年接手县财政局的，我做过一个统计，去年，咱们县的可用财力是3,518万元，地方财政支出是3,672万元。”

        赵长城飞快的算了算，说道：“这么说，我们县去年还亏了154万？入不敷出啊！”

        司小萍道：“这种情况，也不是咱们一县独有，寅吃卯粮的事情，在各个内陆市县，只怕都不同程度的存在。”

        赵长城情不自禁的站起身来，在办公室里踱步。他兼任了经开区的党工委书记和主管委会主任一职，在经开区也有一间相当宽敞明亮的大办公室，但他更喜欢在县政府这边办公，经开区那边，只是偶尔去一趟。

        司小萍知道赵长城在思考县里的财政大事，转过身子，面对着赵长城，说道：“赵县长，我们县财政供养的人员有4,125人；财政补助人员有3,586人。这笔大的人员开销，是无法减免的。我们的县财政支出，大部分都花在了这些人员的身上。”

        赵长城点点头，说道：“你说得不错。在现行财政体制下，财权与事权不匹配；我们县级政府可支配财力少，刚性支出难以保障；要改善这种情况，我们除了开源，就只有节流！”

        司小萍一惊，说道：“赵县长，你是说要精简政府机构吗？这个地雷，你可千万碰不得！”

  赵长城笑道：“你太高看我了，我一个常务副县长，虽然是高配正处级别，但在县党委里，哪里能有那么大的话事权啊？就算我想趟这个地阵雷，只怕一众常委也不会给我这个机会啊！”

        司小萍吁了一口气，用小手拍了拍自己。

        她笑道：“赵县长，我还以为你真的想要搞精兵简政呢！哪怕你只是提出这个调子来，马上就会被人当靶子打个稀巴烂！”